Der Film «Ruhe und Unordnung» dementiert die weitverbreitete Meinung, wonach es in der helvetischen Landeshauptstadt am Anfang der neunziger Jahre immer idyllisch und langweilig zu- und hergeht, und zeigt eine handvoll Menschen, die sich in verschiedenen Institutionen auf unterschiedliche Art und Weise für eine lebenswertere Welt einsetzen.